معلومات عن المركزية الادارية واركانها

معلومات عن المركزية الادارية

أولاً:تعريفها:هى تجميع الوظائف الإدارية فى يد السلطة المركزية الموجودة فى العاصمة وممثليها الموجودين فى الأقاليم.

*ثانياً:أركان المركزية الإدارية:

الركن الأول:تركيز الوظيفة الإدارية فى يد الحكومة المركزية:فى هذا النظام تنفرد الحكومة المركزية بممارسة السلطة الإدارية
بكافة جوانبها دون مشاركة من سلطة أخرى فهى التى تباشر الإختصاصات الفنية وتنفرد بسلطة إصدار القرارات الإدارية فى شئون الوظيفة الإدارية للدولة كلها وفى جميع أجزائها.

*وتتمثل مظاهر تركيز الوظيفة الإدارية للدولة فى الحكومة المركزية فى عدة صور أهمها:

1)إحتكار السلطة المركزية للتعيين فى الوظائف العامة:فالموظفين المنتشرين فى أرجاء الدولة هم ممثلين للسلطة الإدارية المركزية ويخضعون لهيمنتها .ولايكون لهم اى سلطة خاصة.

2)إنفراد الحكومة المركزية بسلطة البت والتقرير:فموظفى الحكومة المركزية التابعيين لها المنتشرين فى إنحاء الدولة المختلفة يتبعون السلطة المركزية ولايملكون سلطة التقرير أو البت

3)إنفراد الحكومة المركزية بممارسة الوظيفة الإدارية وحدها:
فالحكومة المركزية ويمثلها الوزراء هم الذين يمارسون الوظيفة الإدارية فى أرجاء إقليم الدولة دون مشاركة جهة أو سلطة اخرى فالسلطة الإدارية المركزية هى التى تنفرد بممارسة الوظيفة الإدارية فى الدولة كلها .فالإجهزة المحلية فى الإقليم المختلفة لايكون لها إستقلال تجاه الحكومة .فالمركزية الإدارية تعنى أن جميع المصالح والإدارات العامة فى جميع إقليم الدولة المختلفة تنتمى لجهاز إدارى واحد قابض على السلطة الإدارية وينتظم الموظفون فيه شكل هرم متدرج قاعدته صغار الموظفين وذروة سنامه إنما تتمثل فى الوزير فى النظام البرلمانى ورئيس الجمهورية فى النظام الرئاسى.

الركن الثانى:مبدأالتدرج والتبعية الإدارية:ومفاد هذا الركن ضرورة إلتزام جميع الموظفين العاملين فى الدولة بالخضوع للسلطة الرئاسية التى تمثلها الحكومة المركزية فجميع الهيئات الإدارية المركزية تكون تمثلها الحكومة المركزية فجميع الهيئات الإدارية تكون خاضعة وتابعة لهذه السلطة المركزية.

وعلى ذلك فإن السلطة الرئاسية هى المكون الرئاسى للنظام الإدارى المركزى .بل أنها هى التى تؤكد الركن الإول من أركان المركزية الإدارية وتعد تطبيقا له .إذ أن هذه السلطة الرئاسية تعنى أن الحكومة المركزية هى التى تنفرد بممارسة الوظيفة الإدارية .فالسلطة الرئاسية وماترتب عليها من أثار تجسد بلا شك فكرة وجوهر المركزية الإدارية.